*Edición especial junio de 2025
El Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, y Cenipalma firmaron un memorando de entendimiento que fortalece la sanidad vegetal del cultivo de palma de aceite en Colombia.
Aunque ambas instituciones ya trabajaban de forma coordinada, este acuerdo formaliza esa cooperación y amplía su alcance. Juan Pablo Tovar, coordinador de manejo fitosanitario de Cenipalma, explica que el memorando establece cinco ejes estratégicos: identificación del riesgo, prevención, monitoreo, intervención y comunicación del riesgo. “El acuerdo no parte de cero. Lo que hace es consolidar procesos que ya veníamos implementando y darles proyección frente a los nuevos desafíos que enfrenta el sector”, señala Tovar.
Un aspecto relevante es que este nuevo marco de cooperación no se restringe a las plagas de control oficial. Permite actuar frente a cualquier amenaza fitosanitaria que ponga en riesgo el cultivo. Esto resulta clave frente a la implementación de la Ley 2303, que exigirá respuestas técnicas más robustas por parte del sector productivo y de la autoridad sanitaria nacional.
La primera línea de acción, la identificación del riesgo se basa en compartir conocimientos y métodos analíticos entre ambas entidades. “Cuando ICA y Cenipalma analizan juntos los datos, la capacidad de anticiparse a una posible emergencia fitosanitaria aumenta. Se genera una respuesta más preventiva y menos reactiva”, afirma.
El monitoreo, segundo componente del modelo, parte de un principio de complementariedad. Cenipalma entrega al ICA indicadores técnicos consolidados, los mismos que difunde públicamente, pero no comparte datos individuales por productor ni información sensible. Esta decisión garantiza la confidencialidad de quienes participan en los procesos de monitoreo, sin restar valor a la cooperación técnica.
La confianza es fundamental. Al proteger la información de los productores, fortalecemos su participación y, al mismo tiempo, brindamos al ICA insumos de calidad para la toma de decisiones.
En cuanto a la intervención, el memorando reconoce el rol del ICA como autoridad sanitaria y define cómo Cenipalma puede acompañar técnicamente las acciones en campo. Esa articulación se vuelve clave en situaciones que requieren respuestas ágiles y con respaldo científico, como brotes o presencia de plagas emergentes.
El acuerdo también enfatiza la importancia de la comunicación del riesgo. No se trata solo de emitir alertas, sino de sensibilizar a los productores sobre su responsabilidad en el cumplimiento normativo. “Hay que transformar la percepción del ICA como una entidad sancionadora. Queremos que los palmicultores reconozcan en el ICA un aliado estratégico, que asesora, capacita y protege el sistema productivo”, afirma Tovar.
Desde el ICA, Andrea Amalia Ramos Portilla, directora técnica de sanidad vegetal, destaca el valor institucional de este memorando: “Lo que se consolida aquí es una voluntad conjunta. Esta alianza permite avanzar en la sostenibilidad de la palmicultura, mitigar riesgos y fortalecer la sanidad vegetal con una visión técnica y gremial que busca proteger un sector estratégico para la economía del país”.
Otro punto clave del acuerdo es el fortalecimiento del talento humano. A través de fortalecimiento técnico e intercambio de información, Cenipalma apoya al ICA en la actualización de sus funcionarios. Los avances de investigación en enfermedades e insectos plaga se convierten así en herramientas para mejorar las capacidades institucionales.
El memorando no solo refuerza la gestión técnica, sino que promueve una corresponsabilidad institucional en la que gremio, Estado y productores asumen un papel activo en el manejo de la sanidad vegetal. Esta alianza deja claro que proteger el cultivo de palma de aceite es un esfuerzo colectivo, y que, con cooperación, conocimiento y voluntad, es posible enfrentar con éxito los desafíos sanitarios del presente y del futuro.
